记者日前从市审计局向市五届人大第十九次常委会提交的《深圳市2011年度本级预算执行和其他财政收支审计发现问题整改情况的报告》中获悉，截至2012年10月底，审计工作报告反映的21类33项问题中，25项已整改或问责，7项已采取整改措施，1项因涉及体制机制而整改难度大。整改后，财政缴入国库资金59.13亿元，有关单位上缴财政、冲抵财政拨款、收回资金1643.81万元，调账处理金额1.3亿元，制定和完善制度9项，落实责任追究19人次。

问题1 2600多万科研经费等结余款虚列为支出

整改 相关医院已调整账务冲减虚列支出

在市本级预算管理审计中发现的9个房地产项目土地增值税未按预缴纳稅义务发生时间申报预缴的问题，市地税局进行了整改，9个项目按规定应预征的土地增值税已全部预征入库，累计预征税款4179.58万元。

在部门预算执行审计中，对于部分医院将2011年实际未支出的财政补助科研经费、重点学科经费和课题经费结余款2603.07万元虚列为当年支出，市卫生人口计生委督促有关医院进行了整改，市人民医院、市第二人民医院、北京大学深圳医院、市儿童医院已按规定调整账务，冲减了虚列的支出。

在国有土地使用权出让收支审计中发现的关于土地租金港币收入及利息折合人民币634.58万元未及时缴入国库的问题，市财政委进行了整改，已于今年9月将该笔资金按当日汇率划入国库。

在政府投资项目审计中发现的部分监理、造价咨询等中介机构缺乏职业操守或把关不严的问题，市住房建设局已依法对5家造价咨询机构分别处以1～3万元的罚款，作为“不良行为记录”记入工程建设诚信档案。

问题2 公路客货运输服务中心代员工缴个税58万余元

整改 一次性扣回替员工缴交的个税

审计发现的关于公路客货运输服务中心2011年代本部员工缴交个人所得税58.37万元的问题，该中心于2012年6月一次性扣回替员工缴交的个人所得税。

在国有资本收益预算执行审计中发现的部分企业财务核算不准确的问题，市国资委督促有关企业进行了整改——对深圳机场（00008集团公司未计定期存款利息收入1400万元的问题，深圳机场集团已于今年6月将少计的利息收入补计入账；对市免税集团公司多计成本少计收益2955.6万元的问题，市免稅集团公司已于今年6月将无须支付的往来款项全部计入当期损益，将多计提的工资全部计入营业外收入；对深业南方地产（集团）公司多预提不可预见费6043万元的问题，深业南方地产（集团）公司已于今年8月至9月对多预提的不可预见费进行清理。

问题3 向不符合条件的人员发放低保待遇

整改 目前已追回违规发放低保金20万元

在社会保障资金审计中发现的关于向不符合条件的人员发放最低生活保障待遇的问题，市民政局进行了整改。

一是对违规低保户进行停保，目前已追回低保金近20万元上缴财政，其余资金仍在追缴过程中。

二是各区从6月开始对低保户的就业、家庭收入、财产情况进行大核查，对不该享受低保待遇的人员予以清退。统计报表显示，目前低保人数较核查前已有所下降。

三是完善低保规范化管理制度，近期还将与车辆管理部门、房产登记部门沟通，核查低保申请对象的资产情况。

审计还发现基本医疗保险垫付离休人员医疗费用的问题。市社会保险局将离休人员医疗补助费用严重超支的问题专题请示后，市政府明确了解决办法，市社会保险局也采取了整改措施：先由市财政先行归还挤占的医疗保险基金，再向离休人员所属单位或企业进行追缴。同时对《深圳市离休人员医疗保障办法》进行修订完善，建立离休人员医疗费用节约奖励机制、建立市财政兜底解决我市所属离休人员非医保范围医疗费用的机制。非我市所属离休人员的，离休人员所属单位或企业不缴专项补助资金的视为不参加专项补助制度，其非医保范围医疗费用由其所属单位或企业自行按国家的相关规定支付。

问题4 土地整备资金闲置增加利息支出2500万元

整改 对2012年土地整备计划进行适当调整

审计发现，部分由银行的土地整备资金闲置，增加利息支出2500万元。对此，市规划国土委采取了整改措施，包括对2012年土地整备计划进行适当调整，按一个区一个项目进行安排，使区内的土地整备资金可在地块间相互调剂。同时，将资金使用的规范性和使用效率列入对各区年度考核的范围，建立奖惩机制。

市审计局表示，今年的审计整改工作，力度和效果比往年有明显提高。对拒不整改或屡查屡犯的单位，将采取适当的形式在一定范围内公开曝光。

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